전북 선거구 1~2곳 감소 '불 보듯'
전북 선거구 1~2곳 감소 '불 보듯'
  • 강영희 기자
  • 승인 2015.09.21 18:47
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246~249석 지역구 의석수 정해, 선거구 획정 작업 하기도 전에 게리맨더링 의원별 유불리 갈려

중앙선관위 산하 독립기구인 선거구획정위가 20대 총선 지역구 수를 244∼249개 범위에서 결정하기로 한 가운데 전라북도 국회의원 의석수는 경우에 따라 1~2석 감소할 전망이다. <관련기사 3면> 결론부터 말하면 현재 의석수(246석)을 유지할 경우엔 2석이 줄고, 249석으로 확대될 경우엔 1석 감소가 예상된다. 이에 따라 전주와 익산 군산을 제외한 농어촌 선거구는 비상이 걸렸다. 위원회가 획정 작업에 착수하지도 않았음에도 다양한 시나리오가 나돌고 이에 따른 정치적 유불리를 계산하느라 분주한 모습이다. 현재 △정읍 △남원순창 △진무장임실 △고창부안이 인구하한선에 미달, 통폐합이 예상되는 가운데 획정위 및 정치권은 인근 지역인 △김제완주를 포함해 5개 선거구를 3석으로 통합하는 안을 구상중인 것으로 감지되고 있다.

249석으로 확대될 경우엔 8월 31일 기준 주민등록 인구가 27만8,434명인 군산시의 분구가 점쳐진다. 인구 상한을 웃돌아 분구를 기대할 수 있다는 것이다. 결과적으로 지난해 10월 인구편차를 기존 3대 1에서 2대 1로 바꾸라는 헌법재판소의 판결은 도농격차를 크게 벌려놓게 됐으며 전국적으로는 수도권 집중화를 예고하고 있다.

권역별로는 인구 상한을 웃도는 지역구가 많은 경기도가 현재(52석)보다 7석 늘어나는 반면, 경북과 전남북 광주, 강원 등은 지역구 감소가 불가피해 보인다.

이와 관련 농·어촌에 지역구를 둔 여야 의원들은 21일 특별선거구 설치를 촉구하고 나섰다. 이들은 국회에서 기자회견을 통해 “농어촌, 지방의 지역대표성 확보, 국토 균형발전을 도모하고, 기형적 선거구 탄생을 방지해야 한다. 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남에 각각 1석 이상의 특별선거구를 채택해 선거구를 획정해야 한다”고 강조했다. 또한 “여야 지도부는 농어촌, 지방의 지역대표성을 보호하기 위해 지역구 의석수를 확대하고, 비례대표 정수를 축소하는 방안을 적극 검토하라”고 주문했다.

획정위는 향후 구역조정소위원회와 경계조정소위원회를 가동해 선거구 획정 작업의 속도를 높여서 법정제출시한인 10월13일까지 국회에 단수의 획정안을 보고할 계획이다. 획정안에는 현재 246개인 지역구 수를 몇 개로 정했는지와 각 지역선거구 구역표도 함께 담길 예정인데 국회에 제출된 획정안은 국회 정치개혁특별위원회에서 심사하게 된다. /서울 = 강영희기자 kang@sjbnews.com


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