민주 경선룰, 조직력이 공천 갈라
민주 경선룰, 조직력이 공천 갈라
  • 강영희 기자
  • 승인 2019.06.04 18:44
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민주당 경선 권리당원 선거인단 50%, 안심번호 선거인단 50% 결과 합산해 후보 공천
권리당원 비중 높은 전북, 안심번호 선거인단 적극 지지층과 겹쳐
민주당 특별당규에 경선 방식 담아, 안심번호 선거인단 범위 지역구별로 3만개 이내

더불어민주당의 경선룰에 따른 공천장 확보 여부는 조직력이 가를 것으로 전망된다.
지난달 29일 민주당 당무위원회를 통과한 특별당규 21대 국회의원선거후보자 선출 규정에 따르면 민주당은 국민참여경선을 원칙으로 권리당원선거인단과 안심번호선거인단 투표 결과를 50%씩 반영해 최고점자를 공천자로 확정한다.

정치권은 일반 국민 조사가 안심번호를 통해 선거인단을 구성한 뒤 진행된다는 점에 착안, 조직력이 당락을 가르는 핵심 변수가 될 것으로 보고 있다. 실제 지난해 치러진 지방선거 경선에서도 상대적으로 조직력이 강한 현역 단체장과 지방의원 출신들이 승리, 공천장을 거머쥐었다.
이 같은 상황에서 민주당은 안심번호 선거인단 규모를 대폭 확대, 국민 여론 수용의 폭을 넓혔지만 내부를 들여다보면 후보군에 대한 지지층이 두터울수록 유리할 수밖에 없는 구조라는 것이 정치권의 일반적인 분석이다.
민주당 21대 국회의원선거후보자 선출규정 안심번호 선거인단 ARS 투표 부문에 따르면 선관위는 해당선거구의 유권자 구성비와 수를 감안해 선거관리위원회에 안심번호를 요청하며, 해당 선거구별로 3만개 이상으로 한다는 내용을 못 박았다. 다만 해당 선거구 이동통신사 이용자 수가 요청한 수보다 적을 경우 선관위의 의결로 달리 정할 수 있도록 했다.
안심번호 선거인단은 이동통신사로부터 제공받은 해당 선거구의 전체 안심번호를 대상으로 전화 ARS 응답방법의 공모에 응한 자를 말한다. 선거인단은 더불어민주당 지지층과 무당층 응답자를 대상으로 하는데 지역에선 경선 때마다 안심번호 선거인단 색출(?) 작업에 열을 올려 왔다. 결과적으로 지역내 조직력이 튼실한 후보 진영의 안심번호 선거인단 채집 비율이 높았고 경선에서도 대다수 승리했다.
권리당원 모집 역시 조직력에 기인한다는 점을 감안하면 내년 총선 역시 조직력을 바탕으로 경선 준비에 매진해온 지역 내 인사들의 공천 가능성이 높다는 전망이 비등하다.
민주당은 앞서 8월 1일 이전까지 입당한 권리당원 중 내년 1월 31일까지 당비 6회 이상을 납부한 경우에 한해 선거권을 부여하기로 했다. 권리당원 중 권리행사 시행일은 내년 2월 1일이다.
민주당 관계자는 “정치 신인에게 가산점을 부여하지만 민주당의 총선 공천 핵심은 시스템 공천으로 미리 준비를 지역에서 철저히 한 후보자가 유리할 수밖에 없는 구조”라며 “여론조사와 관련한 신뢰도 문제를 해소하기 위해 도입한 안심번호 제도 역시 조직력, 인지도와 무관치 않다”고 말했다. /서울=강영희 기자


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