“소멸위기 극복-전주권 집중화 억제 대책 찾아라"
“소멸위기 극복-전주권 집중화 억제 대책 찾아라"
  • 정성학 기자
  • 승인 2019.06.12 18:56
  • 댓글 0
이 기사를 공유합니다

전북도 지도부 도의회 6월 정례회 도정질문 앞두고 열공 모드
키워드는 인구절벽 극복, 전주권 집중화 억제와 시군 균형발전
송하진 도지사 대외일정 대폭 축소한 채 모범답안 찾기에 고심

전북도 지도부가 오는 17일과 18일 이틀간 열릴 도의회 6월 정례회 도정 질문을 앞두고 머릴 싸맸다.
모범답안을 찾아내기 까다로운 이런저런 현안 문제가 한꺼번에 쏟아진 까닭이다. 이른바 전북소멸 위기론을 낳은 인구절벽 극복책, 지역간 격차를 줄여줄 균형발전 대책, 이중에서도 전주권 집중화를 완화시킬 개선책이 뭔지를 따져묻는 질의서가 대표적이다.

실제로 12일 전북도측에 전달된 질의안을 모두 살펴본 결과 전체 질의예정자 10명 중 6명이 이 같은 문제에 초점을 맞춘 것으로 파악됐다.
우선, 인구절벽 문제에 포화가 집중될 전망이다.
한 때 250만 명대에 달했던 인구가 180만 붕괴 초읽기에 들어간 까닭이다. 더 큰 문제는 청년층을 중심으로 출향행렬이 꼬리 문데다, 저출산 여파로 학령기 인구마저 급감세라 앞날이 더 캄캄하다는 점이다.
덩달아 이미 도내 자연마을 6,888곳 중 17%(1,161곳) 가량이 정주인구 20명 미만, 즉 공동체 기능 상실위기에 몰린 과소화 마을로 전락한 상태다. 이 가운데 56%(654곳)는 인구 감소세가 한층 더 가팔라 자연소멸될 위기에 몰렸다.
자연스레 농어촌마다 빈 집과 빈 교실이 넘쳐나고 지역경제도 빨간불 켜진 실정이다. 3년여 전 10석으로 줄어든 전북선거구 국회의석도 내년에 1석이 더 감소하게 생기는 등 정치권도 비상이 걸린 상태다.
문승우 도의원(행정자치위·군산4)은 이를 문제삼아 “마치 ‘엑소더스(대탈출)’ 현상과 다를게 없어 보일 정도”라며 그 대책이 뭔지 강력히 따져묻겠다고 밝혔다.
김종식 도의원(교육위·군산2)도 특단의 대책을 주문하겠다는 방침이다. 그는 “영국 옥스퍼드대 데이비드 콜먼은 인구 문제로 지구상에서 가장 먼저 사라질 나라를 대한민국이라고 전망했다. 그 경고가 맞다면 우리나라에서 가장 먼저 사라질 지자체는 우리 전북지방에서 나오지 않겠냐”고 우려했다.
김기영 도의원(행정자치위·익산3) 또한 보다 강력하고 실효성 있는 대책을 촉구키로 했다. 그는 “지자체마다 인구 감소로 세입이 줄고, 일자리가 감소하고, 지역경제가 침체되는 악순환에 고통받는 참담한 실정”이라고 토로했다.
지역간 균형발전 문제도 도마에 오를 조짐이다.
갈수록 벌어지는 동부권과 서부권간 경제력 차이와 정주여건 격차 등 다양한 문제가 떠올랐다. 이에맞춰 한동안 뜸했던 ‘동부권 홀대론’도 다시 급부상할 분위기다.
특히, 전주권 대 비전주권간 불균형 문제도 처음으로 공론화될 전망이다. “인구도, 재원도, 공공기관도 전주권에 집중되는 현상을 억제해야 다른 시군도 골고루 잘 살 수 있을 것”이란 논리다.
김기영, 이정린 도의원(문화건설안전위·남원1) 등은 이를 문제삼아 특단의 대책을 요구할 태세다. 앞으로 추진될 이른바 ‘제2 혁신도시’는 비전주권에 조성, 전주에 있는 전북도 산하기관 분산배치, 동부권 사회간접자본 투자액 확대 등이다.
한편, 이 같은 질의서를 받아든 송하진 도지사는 곧바로 대외 일정을 대폭 축소한 채 모범답안 찾기에 고심하고 있다.
하루에 두 번씩 실국별로 직접 보고를 받고 답변자료를 손질할 정도다. 이 같은 준비작업은 도의회 출석 직전까지 계속될 것 같다는 전언이다. /정성학 기자


많이 본 뉴스

댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
댓글 0
댓글쓰기
계정을 선택하시면 로그인·계정인증을 통해
댓글을 남기실 수 있습니다.