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전주시 공원 주변 고도지구 27년 만 전면 개편

지정 관리 고도지구, 도시 여건 변화 반영
획일적 고도지구 지정 문제점 개선...불필요한 규제 완화

기사 작성: 복정권 - 2024년 12월 16일 16시47분

전주 공원 주변 고도지구가 변화된 도시 여건에 맞춰 27년 만에 전면 개편된다.

16일 전주시에 따르면 공원 주변의 건축물 높이를 제한하는 고도지구 제도를 27년 만에 전면 정비해 도시계획 규제를 대폭 완화하는 내용의 도시관리계획 변경 결정 사항을 고시했다.

지난 1997년부터 1999년까지 공원 조망 훼손 방지와 도시 환경 조성 및 경관 보호를 목적으로 덕진공원과 산성공원 등 8개 주요 공원 경계 200~300m 이내의 총 752만9303㎡를 15개 고도지구로 지정해 관리해왔다.

이번 고도지구 개편으로 전주지역 8개 공원 주변 15개 고도지구 중 87%에 해당하는 11개 고도지구 655만1385㎡가 해제되고, 공원 조망이 양호하고 지속적인 관리가 필요한 완산공원과 기린공원, 산성공원 주변 4개 고도지구는 존치된다.

이처럼 도시관리계획을 변경키로 한 것은 공원 주변 고도지구의 경우 재개발과 재건축 등 개발 여건이 제한되면서 27년이 경과 된 현재 고도지구 내 건축물의 노후화로 인해 도시 경관이 저하되고, 주거 환경 악화와 장래 주거 안전 문제가 제기됐다는 시의 설명이다.

이에 따라 민선 8기 출범 이후 도시계획 관련 규제개선을 위해 고도제한 완화를 최우선 과제로 삼고 지난 2022년 11월 관련 용역에 착수했다.

기초조사와 상위 계획 검토, 조망 분석을 거쳐 공원 조망 훼손으로 지정효력이 상실된 지역 또는 제1종일반주거지역, 자연녹지지역 및 지구단위계획구역으로 높이를 관리하는 중복규제 지역 등 8개 공원 주변 고도지구 중 5개 공원 주변 고도지구를 전체 해제하고, 나머지 3개 공원은 일부 지역 고도지구를 해제하는 것으로 정비안을 마련했다.

지난 6월 완산구청과 덕진구청에서 개최한 주민설명회 등 주민 의견수렴과 전략환경영향평가 등의 절차를 거쳐 지난 10일 ‘제8차 전주시 도시계획위원회 심의’를 통해 고도지구 해제지역을 최종 확정했다.

국승철 전주시 건설안전국장은 “이번 고도지구 개편은 변화하는 도시 환경에 맞게 시민들에게 더 나은 정주 환경을 제공하기 위한 필수적인 조치”라며 “고도지구 내 노후화로 인해 악화된 도심 경관과 열악한 정주 환경이 개선될 것으로 기대하고 있다”고 말했다. /복정권 기자

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