새전북신문

김관영, "전라권 광역경제 동맹체 만들자"

-4일 강기정 광주시장, 김영록 전남지사와 협의
-전국 메가시티화에 호남권도 공조체제 불가피

기사 작성: 정성학 - 2024년 07월 01일 16시29분

△김관영 도지사가 1일 전북특별자치도청 기자회견장에서 민선 8기 3년차 도정운영 구상에 대해 브리핑을 하고 있다./이희철 기자

-연내 새만금권 특자시 설립, 전주권은 통합 검토

김관영 전북자치도지사는 오는 4일 강기정 광주시장과 김영록 전남지사를 만나 전국적인 메가시티(초광역 경제생활권) 공론화 추세에 맞춰 호남도 가칭 ‘전라권 광역경제 동맹체’ 구축을 제안하겠다고 밝혔다.

아울러 새만금 귀속권 분쟁지인 군산시, 김제시, 부안군은 올해 안에 3개 시군이 공동 관리할 특별지방자치단체를 설립하고, 최근 주민투표가 청원된 전주시와 완주군은 상생사업을 지속하되 그 분위기가 성숙되면 행정구역 통합을 추진하겠다고 덧붙였다.

김 지사는 1일 민선 8기 3년차 맞이 기자회견을 열어 이 같은 도정운영 구상을 밝혔다. 우선, 광주시와 전남도에 전라권 경제 동맹체 구성을 제안하겠다는 계획이다.

충청권(대전시·세종시·충남도·충북도), 부울경권(부산시·울산시·경남도), 대경권(대구시·경북도) 등 전국 광역시도를 중심으로 한동안 주춤했던 메가시티 구축 논의가 다시금 불붙고 있는 것과 관련해 전북지역 경쟁력 강화대책이 뭔지를 묻는 기자들의 질문이 꼬리물자 내놓은 답변이다.

김 지사는 “메가시티와 관련해선 전북 또한 전라권 광역경제 동맹체를 다시 구성하고 전북이 선도해나갈 필요가 있다고 본다. 전라권 전체를 경제 동맹체로 묶는 것은 여전히 전북을 위해서도 필요한 것이기 때문에 그 논의를 추진할 계획”이라며 “특례권을 잘 활용해 전략산업을 육성할 수 있는 독자노선(특별자치도)은 종전처럼 계속 이어가되, 광역 교통망 등처럼 호남권이 전체적으로 힘을 모아야할 일들은 협력노선(경제동맹체)도 추진하는 이원화 전략을 펼쳐나겠다”고 말했다.

그러면서 “과거에 있었던 호남권 정책협의회가 지난 2017년 이후 지금까지 7년간 개최되지 않았는데 최근 호남권 시도지사가 광역간 협력할 수 있는 부분들은 협조하는 게 좋겠다는데 의견을 모았다”며 그 재가동 소식을 전했다.

현역 시도지사간 그 첫 만남은 이달 4일 정읍시 용산동 JB금융그룹 연수원에서 이뤄질 예정이다. 전주에 본사를 둔 JB금융그룹은 전북은행과 광주은행 등을 자회사로 둔 지주사로 호남권 대표 금융사란 상징성이 있다.

김 지사는 해묵은 난제인 새만금 특별지방자치단체 설립 문제는 연내 성사시키겠다는 의지도 피력했다.

특별지자체는 새만금 개발에 필요한 행정사무를 처리할 법인체 형태의 자치단체를 일컫는 말로 군산시, 김제시, 부안군이 공동 설립해 운영하도록 구상됐다. 지난 2010년 방조제 준공 직후 곳곳에서 행정구역 귀속지 결정을 둘러싼 법정다툼이 불붙자 그 대안 중 하나로 제시됐지만 현재까지 뜻을 이루지 못했다.

김 지사는 이를놓고 “새만금권은 전주권과 달리 통합을 염두하는 게 아니라 별도의 단체만 설립하는 것인 만큼 해당 시군과 의회가 동의만 하면 출범할 수 있는 것”이라며 “올해 안에는 꼭 특별지방자치단체가 출범할 수 있도록 좀 더 속도를 내서 설득하겠다”고 말했다.

또다른 난제인 전주권 행정구역 통합 문제를 놓고선 “해당 지자체 주민들의 의견을 충분히 수렴하면서 인내를 가지고 추진하겠다”고 밝혔다.

김 지사는 “전주시와 완주군간 통합에 그동안 실패했던 원인이 무엇인지를 분석하는 과정에서 양 지자체간의 신뢰를, 특히 완주 군민들의 신뢰를 쌓는 작업이 선행돼야 한다는 의견이 많았고, 이를 위해 추진해온 게 바로 지금의 상생사업”이라며 “상생사업은 앞으로도 그 통합 여부와 상관없이 지속돼야 한다고 생각한다. 다만 그 과정에서 신뢰가 쌓이면 통합의 시기가 조금 더 당겨질 수 있을 것”이라고 말했다.

앞서 전주권은 1997년, 2009년, 2013년 잇따라 통합이 시도됐지만 완주군의회, 또는 완주군민 반대론에 밀려 모두 무산됐다.

김 지사는 재작년 6월 민선 8기 지방선거에서 전주권 통합을 공약해 통합 불가피론을 되살렸다. 통합시 출범 목표일은 민선 9기가 시작될 오는 2026년 7월로 제시했다.

한편, 이날 임기 반환점을 돈 김 지사는 기자회견을 통해 지난 2년의 성과를 소회하고 앞으로 2년간 펼쳐나갈 도정운영 구상을 소개하기도 했다.

/정성학 기자

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