새전북신문

[사설] ‘후백제 토성 발견' 전주 종광대 재개발, 사실상 무산

국가유산청, 조건부 현지 보존 결정
보상 재원 마련 대책 등 주문

기사 작성: 새전북신문 - 2025년 02월 23일 13시03분

전주 종광대2구역 재개발정비사업 부지에서 발견된 후백제 시대 성벽의 현지 보존 결정이 내려짐에 따라 해당 토지 보상과 관련된 전주시의 ‘주민 보상’ 재원 마련이 새로운 숙제로 떠올랐다.민간사업지구를 문화재 보호구역으로 지정하면서 발생되는 민간 피해를 보상해 줘야 하기 때문이다. 시의 능력으로 1,400억원대에 달할 것으로 예상되는 주민 보상액을 마련할 수 있을 지 여부가 관심의 대상으로 떠오르고 있다.

시와 종광대2구역 주택재개발 정비사업조합 등에 따르면 국가유산청은 지난 19일 문화유산위원회 제2차 매장유산분과 위원회를 열고 종광대 재개발 부지에 대해 ‘조건부 현지보존’ 결정을 내렸다. 국가유산청은 사업 전체지역 보존 및 구체적인 보존활용 계획과 보상 재원 마련 대책 등을 주문한 것으로 전해졌다.

현지보존 결정에 따라 시는 관계 법령 검토와 보상자문위원회 등 행정 절차를 거쳐 국비와 도비, 자체 재원을 활용해 보상액(국비 50%, 지방비 50%)을 마련한다는 계획이다. 보상액은 1,400억 원 가량으로 알려졌다. 보상액 지급을 위해서는 종광대2구역 재개발 부지가 문화유산으로 지정돼야 하는 만큼, 시는 등록을 위한 절차에도 착수할 예정이다.

전주 종광대2구역 재개발 사업은 전주시 인후동1가 171-1번지 일대 3만 1243㎡의 옛 주택을 헐고 지하 3층~지상 15층, 7개동, 전용면적 33∼84㎡ 공동주택 530세대와 부대복리시설 등을 신축하는 사업이다.

종광대2구역에서는 지난해 문화재 발굴 조사에서 후백제 때 축조된 130m 길이의 토성과 기와 등이 발견됐다. 해당 부지는 전주부사(1942년)에 후백제 도성벽으로 추정 표기한 곳으로, 실제로 추정 라인에 맞게 토로가 확인됐다. 토로의 축조 기법과 기저부에 깐 와적층의 기와 연대 등을 고려하면 후백제 도성일 가능성이 높아 보인다. 이에 따라 실물로서의 유구가 부족한 상황인만큼 후백제 유적이 확인된 것이므로 현지 보존할 가치가 있다.

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